马鞍山：正风肃纪抓节点　明察暗访劲不松

“请把你单位2015年12月以来的财务凭证和相关票据拿出来，我们看一下。”近日，安徽省马鞍山市纪委、市财政局、市审计局联合组成督查组来到某县直机关，要求其提供相关财务资料，开展落实中央八项规定精神监督检查工作。在一张《2015年工会会费福利费发放表》上，督查人员发现该单位发放的工会福利明显超出标准。市纪委立即责成该县纪委对责任人作出严肃处理，超出标准的福利予以清退。

在2016年元旦春节这个节点到来之前，马鞍山市就紧锣密鼓部署开展节日期间作风建设明察暗访工作，保持正风肃纪高压态势。

重点检查有的放矢。通过调阅党政机关和相关行业财务凭证、记录等，重点查找有无违反禁令规定的问题。一方面，围绕津补贴发放情况重点查。2月初，市纪委会同相关部门，组成3个督查组，对所有县区、开发园区津补贴发放情况进行检查。同时，还专门走访商场、超市、批发市场等场所，查找有无党政机关违规发放津补贴和用公款购买节礼等问题。另一方面，围绕公款购买加油卡情况重点查。春节前，市纪委会同商务等部门，通过网上调取信息，走访马鞍山市部分加油站，重点查找党政机关有无违规用公款购买加油卡、充值卡行为。据统计，全市共检查走访党政机关224家，商场、超市、批发市场52个，加油站7个，查阅财务票据4万余张、涉及金额4.7亿元。

随机暗访形式灵活。暗访主体多样，“两节”期间，市及县（区）纪检监察机关、相关职能部门均组织多轮暗访。暗访内容多样，针对违规公款吃喝问题，走访酒店、机关食堂、“农家乐”等；针公车私用、公款旅游问题，走访公车停放点、旅行社、旅游景点等；同时，调阅节日期间各路口监控录像，现场核查公车出入马鞍山市情况。注重发挥新闻媒体作用，先后组织8批媒体记者随机走访酒店、机关食堂、风景区等地点，暗访党政机关干部有无违规公款吃喝、公车私用、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜等问题。暗访时段多样，节日期间必查，非假日期间增大暗访频率，随机组织暗访“空袭”。“两节”期间，全市共检查走访酒店92个、机关食堂84个、停车场73个、旅行社65个、居民小区40个、风景点26个、会所10个，抽查车辆1468台次。

交叉检查互相监督。针对违规吃请、公车私用、公款旅游等问题，改变过去只有“上查下”模式，采取市、县（区）之间交叉检查等方式，不断提高相互监督的效果。一是上下对查。市纪委直接下查到乡镇（街道）、村（社区），同时，由市纪委牵头，县（区）纪委参加，组织对市直部门进行监督检查，切实起到互相监督的效果。二是同级互查。针对公款吃请、公车私用、公款旅游等问题，各县区之间按照市纪委确定的对象互相组织进行检查。三是内外抽查。对单位内部的各机构各部门进行抽查，同时，又对与其有业务联系的党政机关、酒店食堂、超市商场等外部单位进行抽查走访，重点检查作风建设纪律要求执行情况。“两节”期间，市下查县（区）各级单位20家，县（区）上查市直单位12家。

严处违规违纪行为。对于“两节”期间作风建设检查中发现的问题线索，采取发函限期督办、组织调查等方式，及时核查。“两节”期间，市纪委共向23家单位纪委（纪检组）发出交办函，责令其就明察暗访中发现的疑似公车私用、公款购买购物卡、违规发放津补贴等情况进行核查。对发现存在违规违纪行为的单位及责任人员，坚决予以严肃处理。元旦春节期间，通过监督检查，全市7名违规违纪干部受到严肃处理，其中党纪政纪处分3人，责令退赔违纪款3.28万元。